Хм... Предложение, по крайней мере, заслуживающие обсуждения.
Предположим, что большинство игроков решат, что ограничение боевых свитков будет полезным нововведением и администрация их поддержит.
Но в этом случае, думаю не стоит привязывать данные боевые свитки к Книге высшей магии. И не стоит вводить отдельную книгу для таких свитков (лишняя работа программистов, какие-нибудь новые баги).
Более логичным будет привязать эти свитки к поясу, как мне кажется. В пояс можно положить снадобья в количестве "лвл пояса + 1". И также просто добавить еще одну строчку туда со свитками. Боевых свитков "лвл пояса + 1" (ну или какая-то другая формула).
И также помещать их туда перед боем, как и снадобья.